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北京温室热引起多重隐患
时间:2019-01-12 12:32:30 来源:三抱石信息网 作者:匿名



去年,北京的花卉保护面积几乎翻了一番,温室建设节奏快。今年推出了许多项目,但业务前景和对行业的影响尚不清楚。

不久前,几位花卉专家在北京顺义新建的农业示范园区检查了一栋占地2万平方米的现代化多层温室。令专家惊讶的是,温室是一个形状温室,高度太高,许多环节不符合花卉生产要求。生产过程中的加热成本大大增加。温室在投入生产之前需要多次修改。因此,园区已经完成了一年,投资促进缓慢。投资者坦率地说:在开工建设之前缺乏科学的规划和专业指导,使用目的,目标不明确是当前进退两难的主要原因。

在北京周边,农业示范园盲目投资的例子并不少见。近两年来,政府大力支持设施农业建设,花卉生产行业投入大量资金,温室面积迅速增加。虽然设施已大大改善,但也开始出现一些负面影响。

根据北京市农业局临时办公室(由北京市农业局,园林局和农业委员会联合设立,称为设施办公室),截至2008年底,北京种植面积花卉保护区达到882公顷,比2007年增加了431公顷,几乎翻了一番。其中,智能温室面积94公顷,增加15公顷;日光温室345公顷,增加168公顷;遮荫棚占地184公顷,增加151公顷。

这个蓬勃发展的温室建设热潮的背景是什么?它对未来的行业发展有何影响?

支持政策助长“温室热”

北京各政府出台了一系列激励政策,这是近两年北京花卉保护面积大幅增加的主要原因。 2008年6月,北京市人民政府发布《北京市人民政府关于促进设施农业发展的意见》,支持“两区两带多社区”的政策支持,促进设施农业的快速发展。根据《意见》的计划,从2008年到2012年,该市新建的农业区(包括花卉,水果,蔬菜和其他农产品)将达到每年约4万亩。到2012年,该市的设施农业区预计将到达到35万亩。所谓的“两区两带”,即大兴区和房山区的南部设施生产区,顺义区和通州区的东北设施生产区,以及四个区县的山麓特色昌平,密云,怀柔,平谷延庆,怀柔,密云三区县的设施产业带和山区设施蔬菜产业带。对于这些地区,市财政资金将支持每亩1万元至2万元符合要求的太阳能温室;钢架温室每亩将支持4000元至6000元;智能温室将以每平方米奖品为补充。这种方式支持200元。

此外,《意见》还提出实施“百村,一户,一棚,援助设施农业推广项目”,即该市每年将确定100个具有发展设施农业积极性和资源条件的村庄,设施的主要建设资金由市政府出资。资金占80%,每亩日光温室最低支持标准为4万元,每亩温室最低支持标准为1.5万元。

此外,如第七届花卉博览会等大型展览活动,也是推动保护区增加的重要原因。 2007年至2008年,第七届博览会主办地之一的顺义区保护区面积翻了一番,从61.3公顷增加到120.8公顷。仅在北京花港新建的智能温室就达到了18万平方米。

除了市政补贴政策外,顺义区和昌平区政府还出台了相应的补贴政策。例如,在昌平区,北部四个城镇有海滩重建项目的资金。两级政府的补贴加起来,每个日光温室(面积400平方米)可以达到5万元。昌平区林业局透露,今年年初全区新保护区规划为500个太阳能温室。根据目前的审批情况,该地区将超出预算,预计年底将达到800栋,约为320,000平方米。

过热会导致多种担忧

“一些激励政策无疑为建设花卉保护设施提供了强有力的支持。然而,“温室热”也引起了业界的一些警惕和关注。

首先,新的大面积温室能否生产出高质量,适销对路的产品,是否会加剧目前的结构性供过于求的局面?一家专门生产蕨类植物和小型盆栽花卉的北京企业担心,在鼓励农民生产后,大量的资金和人力将流入技术门槛相对较低的小型灌浆领域,这将是一个很大的问题。对原生产企业的影响。如果这些新增种植者的质量得不到保证,也会引起激烈的低价竞争。虽然保护设施理论上可以提高花卉产品的质量并带来经济效益,但如果市场定位不明确,继续跟风种植,管理技术跟不上,结构性盈余会增加,农民收入会增加不保证。 。此外,激励政策的负面影响已经开始显现。目前,出现了一种新的温室用于获得政策补贴然后出租业务的现象。为了最大限度地发挥效益,他们会毫不犹豫地降低温室生产标准,偷工减料,削减材料,给承租人的生产带来麻烦。承租人可能需要花更多的钱来改造。另一方面,部分地区农业示范园区建设过于集中,温室区域建设过度,吸引投资也存在困难。

监管指导应该是双管齐下的

当记者问北京市园林绿化局花卉部主任王春成时说:“政府对设施和农业建设的鼓励政策是以市场为导向,农民是主体。虽然有各种激励和补贴,只占小头,大多数都要由企业或农民自己承担,他们会在投资前反复考虑市场情况和自身实力,但只要是市场行为,不排除盲目投资和建设的一部分。对于那些已经启动的项目,重要的是要建立市场目标,认真投资,找到专业的园区规划和温室建设合作伙伴。“

王春城还表示,自2009年初以来,设施办公室承担了保护区建设规划和检查工作,审查了区,县政府报告的新建保护区,并对在一定程度上。工作。

另一方面,政府也在积极引导科学生产和建立辅助服务体系,同时鼓励建设温室。例如,龙头企业带动农民生产高品质,高效率的花卉产品;采用政府采购服务的方式,选择城市农业技术推广人员和农产品经纪人,提供技术支持和营销支持。昌平区林业局党委杨春琪告诉记者:“昌平区有一个明确的新温室生产目标,即生产一朵花和三朵水果(百合切花,草莓,苹果)和柿子)在三个土壤区域。区域集群的优势。此外,在温室建设方面已形成一套标准。新的温室必须接受验收,补贴只能分散。

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